盛阳浅谈：“高新技术”和“专精特新”的区别

企业申请认定时须注册成立一年以上。

在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：

①发明专利、植物新品种、国家新药、国家级农作物品种、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权1件以上；

②实用新型专利8件以上；

③非简单改变产品图案和形状的外观设计专利（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）或者软件著作权10件以上。

对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。符合国家重点支持高新技术八大领域：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源与节能技术、资源与环境技术、先进制造与自动化。

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。

企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；

最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。

企业创新能力评价应达到相应要求：主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

从事特定细分市场时间达到2年以上。

上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额达到2000万元以上。

①近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

②近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

④近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

经认定的高新技术企业，企业所得税按15%的优惠税率征收，税率降低10个点。高新技术企业中的先进制造业企业增值税可加计抵减5%。

企业被认定为高新技术企业后，可以享受到一定的政府财政补助。

高新技术企业认定的过程，会促进企业提高技术创新能力和研发管理水平，从而提高企业核心竞争力，为企业在市场竞争中提供有力的背书效应，无论是广告宣传还是参加竞标，都是重要加分项。

通过高新技术企业认定的企业，在研究开发管理，知识产权获取，成果转化运用，财务研发费用归集等多方面进行了有效的规范，提高企业整体管理能力。

高新技术企业具备较强的创新意识和市场开拓能力，未来发展可期，备受银行、资本的青睐；国家对高新技术企业贷款利息也有补贴政策，融资成本很低。另外，拥有高新技术企业称号也是企业上市的必备条件。

颁发“专精特新”“小巨人”企业证书，可以提升企业的品牌价值。

重点对企业发展中遇到的困难，给予“一企一策”的帮助，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。

在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面重点扶持。

有专门的校园、社会招聘渠道，及人才培训优惠。

提高企业资质荣誉、提高企业品牌和产品推广等。

后期对企业在企业金融服务上有倾斜，提升本企业在金融市场融资吸引力，以及在企业技改项目，培育项目资助申请上有政策倾斜。