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高新技术企业意味着什么?相关机构有哪些?
从国家层面上看,支持高新技术企业其实是一个战略问题。中国,英文译为China,又含有瓷器的意思,这是欧美发达国家对中国的最初印象。历史上,我们在国际贸易中出口大量的瓷器、丝绸,近年来“中国制造”已弥漫到了世界各地。然而,我们的产品总的来说科学技术含量还是比较低,在国际上似乎除了华为,很难再找到一家科技含量高、知名度高的企业了。因此,发展高新技术关系着整个国家的命脉,但是发展高新技术产业并不是轻轻松松就能实现的,为了响应这种国家战略,国家高新技术企业政策由此应运而生。
所以,国家需要高新技术企业主要是:(1)为了大力发展国家高新技术实力,扶持和鼓励企业的发展;(2 )参照国外相关法规经验,制定实施细则。
而企业则主要出于考虑以下几方面:(1)国家高新技术企业资质是一种荣誉,提升企业的认可度;(2 )企业享受税收优惠政策,所得税率由25%降至15% ;( 3)高新企业的直接好处,如特殊政策补贴、人才吸引等。
目前,中央层面、地方层面以及企业层面,都有相关机构具体落实国家高新技术企业的相关政策,下面小编向大家一一介绍。
首先是国家高新技术企业最高管理机构,即全国高新技术企业认定管理工作领导小组,该领导小组由科技部、财政部、税务总局相关人员构成,主要负责审议、管理、裁决、监督等事项。总体来说,这个领导小组是管大方向的,具体操作层面的事情涉及较少。
其次是中央层面具有操作性质的机构,即办公室,该办公室设置在科技部,直接对领导小组负责,负责中央层面的一些操作性事务,例如建立管理“高新技术企业认定管理工作网”、提供工作报告等。
再者是地方层面的管理机构,即高新技术企业认定管理机构,该机构是省级的,由科技、财政、税务相关部门构成,负责审核各自辖区的高新技术企业相关工作。
最后是企业层面的相关机构,即企业财务部门,企业层面的申请机构一般由财务部门进行具体操作与实施。
值得注意的是,以上三(四)个层级的相关机构在2008年和2016 年的高新技术企业认定管理办法中叙述维持不变。因此,国家高新技术企业的申请、管理工作,主要涉及科技、财政、税务三个政府部门,外加企业的财务部门。
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