2026年江苏省高新技术企业申报要求变化

2026年高企申报截止时间为9月10日18:00，较去年早10 天。近几年江苏省高企申报均未设置批次，但各市、区（县、市）科技部门为了便于工作组织都会设批次，每年3-4批，企业务必依属地科技部门要求及时提交。

1、重点核查对象表述

2025年原文：对申报当年集中取得知识产权、参保人数小于等于 1 人、列入失信被执行人等申报企业实际经营情况重点核查。

2026年原文：对申报当年集中取得知识产权、参保人数小于等于 3 人、列入失信被执行人、研发费用总额明显偏低、高新收入占比刚达标且无核心专利支撑等申报企业实际经营情况重点核查。

2、文字差异点

（1）参保人数：从“小于等于1人”修改为“小于等于 3 人”。

（2）2026年新增原文表述：研发费用总额明显偏低、高新收入占比刚达标且无核心专利支撑。

1、禁止推荐条款表述

2025年原文：新申报企业知识产权全部为申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件，各地科技部门要加强审核，对存在此类情况的企业不得推荐上报。

2026年原文：新申报企业知识产权全部为受让取得或申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件，各地科技部门要加强审核，对存在此类情况的企业不得推荐上报。

2、文字差异点

2026年新增原文：“全部为受让取得”，与“申请当年授权软件著作权”用“或”并列。

1、2026 年高企申报时间整体更紧凑、节点要求更严格。

2、核查覆盖范围明显扩大，还新增了两类核查情形，从人员、研发、营收、专利多维度强化实质审核。

3、对新申报企业约束加码，在原有基础上，新增知识产权全部为受让取得同样不得推荐，严控突击受让、凑数式知识产权申报，更加看重企业自主研发成果。

针对上述要求变化，建议今年拟申报企业：

1、把握时间节点：提前对接属地科技部门，确认本地分批次申报截止时间，预留充足时间修改完善材料，适配全省提前截止的时间要求。

2、合规梳理人员社保：严格对照参保人数核查标准，规范科技人员社保缴纳，避免参保人数偏少被纳入重点核查名单，杜绝人员挂名、人数凑数等情况。

3、做实研发财务数据：提前梳理近三年研发费用归集，保证费用规模合理、结构规范；高新产品收入需匹配核心知识产权，杜绝刚好达标却无专利技术支撑的情况，降低核查风险。

4、规范知识产权布局：新申报企业避免集中受让专利、突击申请软著，优先布局自主申请的一类知识产权，保证知识产权与主营业务、研发项目高度关联，符合最新申报禁限条款要求。

5、提前自查自纠：对照 2026 年新增重点核查及禁止推荐条款，逐项开展前置自查，提前整改不合规问题，提升申报通过率。